Заключение социального контракта – один из способов повышения дохода. Соцконтракт поможет вам начать своё дело, найти работу или вести подсобное хозяйство.
Социальные контракты в Архангельской области заключаются уже более 5 лет, но масштабно программа начала работать с 2021 года, когда область получила федеральное софинансирование. Социальный контракт – это не просто мера социальной поддержки, которую получают все, кто имеет на неё право. Цель социального контракта – помочь гражданину выйти из трудной жизненной ситуации, начать обеспечивать себя и свою семью самостоятельно. Контракт заключается между гражданином или малоимущей семьей и соцзащитой и предполагает выполнение определенных обязанностей не только со стороны соцзащиты, но и со стороны гражданина. Гражданин по контракту обязан выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся приложением к контракту.
Оценка эффективности реализации социального контракта осуществляется на четвертый месяц после завершения срока его действия путем сравнения среднедушевого дохода гражданина (его семьи) до заключения социального контракта со среднедушевым доходом гражданина (его семьи) после его завершения.
За 2019 год в Архангельской области заключено 94 социальных контракта, в 2020 году – 152, в 2021 году – 4 074 соцконтракта, в 2022 году – 2 447 контрактов.
В 2023 году практика заключения социальных контрактов продолжается. За 3 месяца 2023 года заключено 656 соцконтрактов.
Итоги 2022 года
За 2022 год было заключено 2 447 социальных контрактов, в том числе:
1 745 – по направлению «поиск работы»,
509 – по направлению «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности»,
8 – по направлению «ведение личного подсобного хозяйства»,
185 – по направлению, направленному на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Дополнительно в 2022 году было заключено 8 контрактов на осуществление ремонта жилого помещения. Это направление социальных контрактов финансируется полностью из регионального бюджета.
С 1 июля 2022 года увеличились максимальные размеры выплат по направлениям «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» до 350 тысяч рублей и «Ведение личного подсобного хозяйства» – до 200 тысяч рублей. В связи с чем вырос средний размер выплат по данным направлениям за 2022 год. Так, если в 2021 году на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в среднем выделялось 244 тысячи рублей, то в 2022 году эта сумма выросла до 258 тысяч рублей. Еще более значительно вырос средний размер выплат на ведение личного подсобного хозяйства: со 100 тысяч рублей в 2021 году до 147 тысяч рублей в 2022 году.
На финансирование социальных контрактов в 2022 году было направлено почти 311 млн рублей. При этом 90% – это федеральные средства, 10% – региональные средства.
Условия заключения
Социальный контракт заключается только с малообеспеченными семьями, имеющими среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Архангельской области на текущий год.
Величина прожиточного минимума по категориям граждан на 2023 год установлена в следующем размере: (для районов, приравненных к Крайнему Северу / для районов Крайнего Севера):
16 141 / 18 759 рублей — на душу населения
17 594 / 20 447 рублей — трудоспособное население
15 664 / 18 948 рублей — дети от 0 до 15 лет
13 881 / 16 133 рублей — пенсионеры и инвалиды I и II группы.
Социальный контракт может быть направлен на:
– поиск работы,
– осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности,
– ведение личного подсобного хозяйства,
– преодоление трудной жизненной ситуации,
– осуществление ремонта жилых помещений.
Для заключения социального контракта нужно обратиться с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в отделение социальной защиты населения по месту жительства, через интерактивный портал соцзащиты Архангельской области, либо в МФЦ.
Социальный контракт на поиск работы
Отсутствие работы и заработка приводит к ситуации, когда доходы семьи становятся ниже прожиточного минимума. Один из способов повышения доходов – трудоустройство. Социальный контракт на поиск работы поможет вам и вашей семье в период поиска работы и в первое время после трудоустройства.
При заключении социального контракта на поиск работы неработающие граждане:
– встают на учет в центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу;
– регистрируются в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России»;
– осуществляют поиск работы (на это отводится до 6 месяцев);
– в установленные контрактом сроки заключают трудовой договор и приступают к работе.
Контракт на поиск работы может быть заключен и с теми, кто уже зарегистрирован в центре занятости в качестве безработных или ищущих работу.
В течение одного месяца после заключения контракта (при соблюдении всех вышеперечисленных условий) будет выплачена сумма в размере прожиточного минимума – 18 176 рублей. После подтверждения заключения трудового договора в течение трёх месяцев работы будут также выплачиваться по 18 176 рублей ежемесячно.
Гражданин в период поиска работы может пройти профессиональное обучение. Если центр занятости населения не имеет возможности обеспечить гражданину обучение, то средства на оплату обучения (до 30 000 рублей) могут быть выделены по социальному контракту.
Конечным результатом реализации контракта на поиск работы должно стать:
– заключение трудового договора в период действия социального контракта;
– повышение денежных доходов по истечении срока действия социального контракта.
Социальный контракт на осуществление ИП
Одним из способов повышения дохода также является осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Социальный контракт может помочь вам начать свое дело.
Необходимым условием для заключения социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности является
наличие у семьи (гражданина) по независящим причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области.
После заключения социального контракта нужно:
– встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятым можно стать через приложение ФНС «Мой налог»);
– в установленные контрактом сроки приобрести основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, и представить в отделение социальной защиты населения подтверждающие документы;
– осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность.
По контракту на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности может быть выплачено до 350 000 рублей. Эту сумму можно потратить на приобретение основных средств и материально-производственных запасов: станки, рабочее оборудование, инструменты, приборы, приспособления, инвентарь, сырье, ремонтные и строительные материалы, запасные части, комплектующие изделия и т.д. Все, что приобретается, должно использоваться для осуществления конкретной предпринимательской деятельности.
Например, гражданин планирует оказывать услуги по ремонту одежды в арендованном помещении. В рамках соцконтракта можно приобрести: швейную машинку, оверлок, отпариватель, утюг, гладильную доску, примерочную кабинку, мебель, инструменты и расходные материалы (в том числе ножницы, лекала, линейки, углы, сантиметры, булавки, наперстки, вешалки, нитки).
Также часть суммы по контракту (не более 15% от общей суммы) можно потратить на оплату аренды помещения. Кроме того, по данному контракту можно пройти курс профессионального обучения, запланировав не более 30 000 рублей.
Таким образом, максимальная сумма выплаты по контракту на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности может составить 380 000 рублей, в том числе 30 000 рублей – на обучение.
Социальный контракт заключается на срок не более 12 месяцев.
В период действия социального контракта по собственной инициативе нельзя прекращать индивидуальную предпринимательскую деятельность. В этом случае придется возвратить всю сумму денежных средств, полученную в качестве государственной социальной помощи.
Помимо обязательного пакета документов для разработки программы социальной адаптации по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» нужно представить подробное описание деятельности (или бизнес-план) и смету расходов по контракту. Также для подтверждения серьезности и реальности намерений можно представить сведения об опыте работы (образовании), фотографии, договоры, свидетельства о собственности и другие необходимые сведения.
Социальный контракт на ведение ЛПХ
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это вид деятельности, при котором семья (гражданин) использует свою землю для ведения хозяйства в личных целях: выращивают и перерабатывают сельхозпродукцию, разводят скот и домашнюю птицу. При этом остатки продукции, полученной в своем хозяйстве, можно реализовать и получить дополнительный доход.
Для заключения социального контракта в отделениях соцзащиты по мероприятию «Ведение личного подсобного хозяйства» необходимы следующие условия:
– наличие у семьи (гражданина) по независящим причинам среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области;
– наличие у семьи (гражданина) земельного участка в собственности или в долгосрочной аренде.
По контракту на ведение ЛПХ можно получить до 200 000 рублей на приобретение товаров для ведения ЛПХ и сельскохозяйственной продукции, а также до 30 000 рублей на оплату обучения.
К товарам для ведения ЛПХ относятся, например, корма для животных и домашней птицы, ветеринарные препараты, садово-огородный инвентарь и инструмент, семена, посадочный материал, саженцы, минеральные удобрения, строительные материалы для постройки или ремонта помещения для животных. К сельскохозяйственной продукции относятся: коровы, свиньи, козы, овцы, кролики, домашняя птица, пчелы и многое другое.
После заключения контракта на «Ведение ЛПХ» необходимо:
– встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого);
– в установленные контрактом сроки приобрести необходимые товары и сельскохозяйственную продукцию, и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы;
– осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства.
Социальный контракт на «Ведение ЛПХ» заключается на срок не более 12 месяцев.
Конечным результатом реализации контракта должно стать:
– регистрация заявителя в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого);
– повышение денежных доходов семьи (гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
Для оформления контракта нужно обратиться с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта в отделения социальной защиты населения по месту жительства.
Социальный контракт для преодоления трудной жизненной ситуации
Данное направление социального контракта приоритетно для семей с детьми.
Трудная жизненная ситуация – это обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина (его семьи), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно. Например:
– пожар или другая чрезвычайная ситуация, которая привела к материальным потерям;
– утрата работоспособности, инвалидность или смерть члена семьи;
– длительная болезнь заявителя или члена семьи;
– необходимость дорогостоящего лечения заявителя или члена семьи, которое нельзя получить бесплатно;
– другие обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности и последствия которых нельзя преодолеть самостоятельно, подтвержденные документально.
Средства выделяются:
– на приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, товаров для обеспечения потребности в дошкольном и школьном образовании (согласно имеющегося Перечня), лекарственных препаратов по назначению врача;
– на приобретение товаров для ведения личного подсобного хозяйства (согласно имеющегося Перечня);
– на оплату стоимости лечения, профилактического медицинского осмотра.
Обязанности гражданина при заключении социального контакта:
– предпринять действия по выполнению мероприятий, предусмотренных социальным контрактом;
– приобрести определенные товары, пройти лечение.
На преодоление трудной жизненной ситуации выделяется до 18 176 рублей ежемесячно в течение срока действия социального контракта. Срок действия – не более 6 месяцев.
Результатом реализации социального контракта является преодоление трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
Социальный контракт на осуществление ремонта жилых помещений
Социальный контракт на осуществление ремонта жилых помещений можно заключить в случае, если в жилом помещении невозможно проживать (например, в результате пожара, наводнения, аварии, стихийного или иного бедствия) или проживание в нем опасно для жизни и здоровья (например, в случае выявления неисправностей электропроводки или печей).
Данное жилое помещение должно быть единственным в собственности для семьи или гражданина, и они должны проживать в нем постоянно.
По социальному контракту на ремонт такого жилого помещения из средств регионального бюджета можно получить до 80 тысяч рублей. Ремонт осуществляется силами проживающего в жилом помещении гражданина.
На выделенные средства можно приобрести строительные и ремонтные материалы, а также их можно потратить на оплату стоимости ремонтных работы при невозможности выполнить их самостоятельно.
Срок заключения социального контракта на ремонт жилого помещения составляет 12 месяцев, то есть в течение этого периода гражданин обязан осуществить необходимый ремонт.
Контроль за целевым расходованием выделенных средств проводится по каждому направлению расходов согласно смете и программе социальной адаптации по представленным гражданином документам: это договоры, квитанции, накладные, кассовые чеки и другие необходимые документы. По мероприятию «Поиск работы» о целевом расходовании денежных средств гражданин отчитывается только по сумме, выделенной на обучение, если это предусмотрено контрактом. Если гражданин не отчитается о целевом расходовании выделенных денежных средств, то их придется вернуть в любом случае.
Если гражданин не выполняет мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, и у него нет уважительных причин для этого, то контракт может быть прекращен в одностороннем порядке. К уважительным причинам, например, относятся временная трудоспособность, какие-либо чрезвычайные обстоятельства. В любом случае все причины невыполнения мероприятий рассматриваются индивидуально.
Сроки соцконтрактов также могут быть продлены в случае предоставления получателем помощи сведений о длительной болезни (более месяца) самого получателя или членов его семьи, подтверждённой листком нетрудоспособности, смерти членов семьи.
Напомним, для заключения соцконтракта можно обратиться с заявлением через интерактивный портал соцзащиты Архангельской области, лично в отделение соцзащиты, либо в МФЦ. Подробнее о направлениях контракта читайте на сайте соцзащита29.рф. Также все интересующие вас вопросы по социальному контракту вы можете задать в отделении соцзащиты по месту жительства или по телефону горячей линии 8(8182) 608-703.
19.04.2023
